加泰罗尼亚独立风波由来已久, 欧盟将再次面临新的考验,为什么要闹独立?
 华通社 2018-07-25 19:39 
0

华通社波兰报道:(特约记者苗延波)2017年10月8日,加泰罗尼亚独立风波由来已久,欧盟将再次面临新的考验。

一、独特的位置

加泰罗尼亚(加泰罗尼亚语:Catalunya;西班牙语:Cataluña)位于伊比利亚半岛东北部,是西班牙的一个自治区。同时,加泰罗尼亚包括了西班牙东北部的赫罗那(Girona)、巴塞罗那(Barcelona)、塔拉戈那(Tarragona)、莱里达(Lleida)的历史地理区。

加泰罗尼亚自治区,位于西班牙东北部的一个三角形的区域,其北部与法国和安道尔、西部与阿拉贡、南部与瓦伦西亚相邻,东部面向地中海。加泰罗尼亚和法国被比利牛斯山脉隔开。

西班牙的塔拉戈那、巴塞罗纳和赫罗纳都拥有地中海海岸线,这些地区与海岸平原一起都被加泰罗尼亚丘陵环绕着。

加泰罗尼亚的主要河流是略夫雷加特河(Llobrégat)和埃布罗河(Ebro),它们全部都流入地中海。

加泰罗尼亚是一个位于西班牙的东北部、与法国的东南部相毗邻、隔着地中海与意大利相望、一个呈三角形、相对独立的自治区域。

二、特有的经济

加泰罗尼亚的大部分是地中海式气候,夏天既热又干,冬天则相对温和和湿润。加泰罗尼亚这样的气候,很适合于农业的兴起和发展。加泰罗尼亚传统农作物主要是马铃薯和玉米,与农业作物的种植业同样发达的是葡萄、杏仁和橄榄这些经济作物的产业。这些农作物和经济作物的种植,大力地推动了葡萄酒和橄榄油等产品的加工、生产和出口。在种植马铃薯、玉米、橄榄和葡萄这些传统的农业和经济作物的同时,为城市消费而种植和生产水果和蔬菜等产品的产业,同样也得到了快速的发展。可是,加泰罗尼亚至今还有超过三分之一的土地未被开垦。而且,其农业产值只占加泰罗尼亚区域内生产总值的十分之一。

尽管加泰罗尼亚的农业有着悠久的传统,但是,在历史上支撑加泰罗尼亚经济的支柱型产业,却是纺织工业。加泰罗尼亚的纺织工业,发展于1283和1313年之间,并且一跃而成为了该地区的第一产业。巴塞罗那、萨瓦德尔(Sabadell)和塔拉萨(Tarrasa)都曾经是纺织业中心。进入20世纪以后,该地区的工业部门也经历了扩充、转型和多元化的历程。自1950年以后,冶金、食品加工、化学工业也呈日益稳定发展的势头,并且,逐渐地赶超上了纺织工业。现在,加泰罗尼亚的纺织、造纸、平面艺术、化学工业和冶金工业主要集中在巴塞罗那。其中还有一家汽车制造厂生产着西班牙的大部分机动车。伴随着加泰罗尼亚对石油产品需求量的增加,也导致了巴塞罗那的石油精炼厂的兴起和发展。同时,服务业,特别是观光旅游业和运输业正在该地区得以高速地发展。

现在,该地区的人口总数为757.1万,其中巴塞罗那就拥有161万人口,是这一地区人口最集中的城市,也是世界著名的旅游胜地。巴塞罗那的圣家族大教堂(Sagrada Família)、米拉之家 (La Pedrera)、古埃尔公园(Park Güell)、巴塞罗那大教堂 (Barcelona Cathedral)、兰布拉大道(La Rambla)、巴特罗之家(Casa Batlló)、波盖利亚市场(Mercat de La Boqueria)、加泰罗尼亚广场(Catalunya Square)、加泰罗尼亚音乐宫(Palau de la Musica Catalana)、魔幻喷泉(Magic Fountain)、毕加索博物馆(Picasso Museum)、加泰罗尼亚国家艺术博物馆(Museu Nacional d'Art de Catalunya)以及巴塞罗那塔海滩(Barceloneta Beach)等名胜古迹和旅游胜地,更是世界各地游客的必去之所。加泰罗尼亚理工大学,也是西班牙声名最为显赫的高等学府之一,以出色的科研工作和所取得的众多的优秀成果而举世闻名。

加泰罗尼亚独有的经济模式和规模,使得这一地区在西班牙乃至全欧洲都有着居举足轻重的地位和影响力。

三、特立的民族

关于加泰罗尼亚民族和他们的民族意识究竟何时形成?历来存在着诸多不同的观点。通说认为,加泰罗尼亚人和其他的伊比利半岛的居民同样,凯尔特伊比利人和拉丁人为他们的直系祖先,他们当中还有迦太基贵族和腓尼基人的血脉,以及倭马亚王朝的残余势力。而在这些民族中,倭马亚王朝的影响较大,而且此地域和基督教文化有着深厚的渊源。

关于加泰罗尼亚人的来历,在史学界一直有着这样的观点——

公元374年,郅支单于率领的匈奴的后裔们,渡过伏尔加河下游,在巴拉米尔率领下渡过顿河,打败并臣服了高加索山北麓的阿兰人。然后进攻第聂伯河以西的东哥特人,东哥特的国王亥耳曼纳奇和他的继承人威塞米尔,先后自杀或被杀死。而西哥特人则逃避了匈奴人的入侵,渡过多瑙河进入罗马帝国。阿兰人被迫屈从于匈人的统治而继续留在其原来居住的地方。公元10世纪,阿兰人在该地皈依了东正教,是今天奥塞梯人的祖先。另一些阿兰人开始向西迁徙,加入了西日耳曼人的大入侵运动,其中一些部落后来在卢瓦尔河下游的高卢定居,另一些则进入西班牙,与在西班牙加利西亚的苏尔维人或者西哥特人混合,形成了混合种族的人群,这种混合种的人中便有了加泰罗尼亚(Catalonia,即哥特—阿兰人)一名。

而作为一个独立民族最重要的象征的独立的语言——加泰罗尼亚语的形成,则被看做是加泰罗尼亚民族独立的重要标志。而正是随着18世纪波旁王朝的菲利普五世成为西班牙国王后,他取消了加泰罗尼亚的自治政府,并且禁止以加泰罗尼亚语作为官方语言之日起,加泰罗尼亚地区才开始了它命运多舛的历史征程。1933年加泰罗尼亚重建了自治政府,才开始重新恢复加泰罗尼亚语的官方语言的地位。但在发生于1936年7月17日至1939年3月31日的西班牙内战之后,加泰罗尼亚的自治再次被取消,加泰罗尼亚语再次被禁用。直到1975年,加泰罗尼亚重又恢复自治,加泰罗尼亚语才再次在西班牙获得官方语言地位,并被承认为独立的欧洲语言之一,加泰罗尼亚才又开启了一个新的旅程,加泰罗尼亚民族的民族自我意识,也随之再次高昂了起来。现在,加泰罗尼亚人聚集最多的地方是西班牙的加泰罗尼亚地区,而同时在法国国内的加泰罗尼亚语地区,至少还有10万以上的人使用加泰罗尼亚语。在当今世界上,除了西班牙和法国以外,加泰罗尼亚人最集中的地方是美洲的墨西哥、阿根廷、古巴、波多黎各等地。

四、多舛的历史

西班牙的大片国土长期曾被穆斯林所占据,其中包括了加泰罗尼亚。在查理大帝将穆斯林驱逐回北部之后,西班牙南部就被加洛林王朝统治。自此,加泰罗尼亚地区就开始保持着它的自治的地位,一直到10世纪后期,虽然它又归属于阿拉贡王国,但是,其首府巴塞罗那独特的经济地位,依旧让加泰罗尼亚人有着极大地自主权利。

随着和穆斯林之间的战争以及和法兰克王国之间的拎不清的关系,加泰罗尼亚人的“我群意识”逐渐开始形成。在这个漫长的历史过程中,加泰罗尼亚人逐步建立起了自己的“我群认同”。特别是随着11世纪“加泰罗尼亚”作为一个地区的名字正式诞生,这种认同就被彻底固定,此后一直就没有被打碎过。但是,随着1516年西班牙正式宣布成立,加泰罗尼亚的境况就开始变得微妙且难堪了。其最突出的表现,就是屡次在西班牙发生的战争,让加泰罗尼亚的自治权逐渐丧失。同时,由于漫长的地方自治和巴塞罗那优越的地理位置,加泰罗尼亚聚集了大量财富。与之形成鲜明的对应的,则是西班牙的财政状况江河日下,因此,在西班牙政府和加泰罗尼亚之间,就开始出现了冲突。此时,耗尽了资源的西班牙政府,希望利用加泰罗尼亚的经济资源来实现自己的霸权梦想。到了奥利瓦雷斯公爵当政时期,更是把西班牙国王的意志看得高于一切。在他看来,既然加泰罗尼亚是西班牙帝国的一部分,那么就理应负担起相应的责任。于是他提高了战争税,还要求加泰罗尼亚人根据人口的规模提高兵役人口。他的计划受到了加泰罗尼亚人的强烈反对,最终的结果是加泰罗尼亚爆发了起义,加泰罗尼亚人选择了投奔法国,以换取独立和自由。1641年1月17日,加泰罗尼亚总理事会宣布加泰罗尼亚共和国受到法国的保护,作为交换条件,法国军队能够在战争期间自由穿过加泰罗尼亚地区攻击西班牙人。这场战争持续了11年,最后法国人和西班牙人签署条约,加泰罗尼亚的大部分地区重归西班牙所有,但是康福特、瓦莱斯皮尔、卡普希尔和赛丹尼亚等地区却归属了法国。此后,加泰罗尼亚的自治权削弱,但也为下一场战争埋下了隐患。

1700年因为西班牙王位继承的问题,西班牙王位继承战争爆发。在西班牙王位继承战争初期,加泰罗尼亚地区向法国的菲利普宣誓效忠,但是,后来因为奥地利哈布斯堡王室给的条件比较优惠,加泰罗尼亚又转而加入到奥地利哈布斯堡王室的阵营之中,反对法国的菲利普入主西班牙王位。这次西班牙王位继承战争前后打了14年,1713年英国与法国签订乌得勒支和约,1714年法国又与奥地利签订拉什塔特和约,唯有加泰罗尼亚地区对和约丝毫不知情,还在孤军奋战地对抗着法国和西班牙联军,直到1714年9月11日,巴塞罗那城被攻陷为止。从此西班牙王位由哈布斯堡王朝转到法国波旁王朝手中,菲利普继位为菲利普五世。而加泰罗尼亚自1714年在西班牙王位继承战争大败后,菲利普五世废除了从十五世纪以来享有的自治权,也禁止了当地的加泰罗尼亚语。此后几百年的时间里,加泰罗尼亚人进入了最“黑暗时代”,法国人虽然在拿破仑战争时期帮助他们短暂地恢复了官方语言,但是并没有给予其真正的自由。在1812年的法国地图中,加泰罗尼亚被列入了法国的领土。加泰罗尼亚成为西班牙内战的牺牲品。

在19世纪后半叶,加泰罗尼亚成为西班牙工业化的中心,同时也是地中海最大的纺织生产地。随着为了鼓励产业扩张,西班牙施行了保护主义以减少国内竞争的政策,加泰罗尼亚借机再次获得了自治权。可是,20世纪30年代的西班牙内战,再次使得加泰罗尼亚陷入了深渊。1939年,佛朗哥的部队最终占领了加泰罗尼亚地区,佛朗哥政权完全废除了加泰罗尼亚的自治,并且建立了一个独裁政权,强化了对加泰罗尼亚民族主义和文化的管制措施,逼迫着无数的加泰罗尼亚人远离他们的家乡,来到当时远离欧洲战火的美洲。

自此,加泰罗尼亚人所向往的独立、自治的希望,似乎再次要成为一个遥遥无期的梦想。

五、命运的抉择

1975年佛朗哥死后,西班牙进入了民主快速发展的历程,但这对于有着漫长自治传统的加泰罗尼亚人来说,却丝毫也没有减少他们对于独立和自由的渴求,他们在1977 年9月通过了有限制的自治法案。加泰罗尼亚于1979年12月18日通过全面的自治法令,成为自治区,并且成立了自己的自治政府,该政府包括自治区政府和一院制的议会。该自治区的面积约为32106平方公里,人口为757.1万人,首府是巴塞罗那。

2006年6月17日,加泰罗尼亚举办地方自治权扩张的公民投票,结果赞成比例达73.9%。加泰罗尼亚认为,他们当地的人口约占西班牙全国的十分之一,却贡献了西班牙全国20%以上的总税收。加泰罗尼亚约有750万人口,占西班牙总人口的16%。该地区作为西班牙最富饶的地区之一,贡献了西班牙19%的GDP。

这是造就当地独立情绪再次高涨的重要缘由。

2014年9月初,加泰罗尼亚大区主席马斯宣布将于2014年11月9日举行独立公投。西班牙众议院已否决了其公投请求。27日,西班牙加泰罗尼亚大区领导人马斯签署法令,定于11月9日进行独立公投。10月14日,马斯宣布,取消原定于11月9日举行的加泰罗尼亚自治区独立公投。

2015年11月9日,西班牙加泰罗尼亚议会以72票对63票通过一项决议,并推出了一个为期18个月的独立路线图,寻求于2017年脱离西班牙独立。

在西班牙中央政府的强力反对下,加泰罗尼亚政府宣布于2017年10月1日举行独立公投。根据2017年7月4日加泰罗尼亚议会独派党团的协商结果,这次的独立公投采取简单多数决,也不设立投票率门槛。若是公投遭到否决,加泰罗尼亚自治政府将立即解散改选;但公投成功过关,那么加泰罗尼亚自治政府将在48小时内宣布“独立”,脱离西班牙王国,确认建国。

2017年9月和10月的加泰罗尼亚的街道上,到处都是“加泰罗尼亚不属于西班牙”的标语和涂鸦。西班牙政府恐吓将控告支持举行独立公投的官员并取消加泰罗尼亚的自治权。9月11日适逢加泰罗尼亚民族日,有百万人走上巴塞罗那街头高喊独立。9月16日,加泰罗尼亚全部948位市长中,有超过700名市长在巴塞罗那市政厅前示威,抗议马德里政府打压,并表示拒绝屈服,将继续争取公民表决与独立。2017年10月1日,西班牙加泰罗尼亚自治区举行公民投票,超过90%的选民赞成脱离西班牙,建立一个独立的国家。加泰罗尼亚共有540万选民有资格参加投票,这次实际投票的人数只有230万,仅占人口总数的43%。

六、难测的结局

进入10月份以来,就在加泰罗尼亚地区,要求独立的加泰罗尼亚人与西班牙政府之间开始僵持不下之时,在西班牙首都马德里和其他城市也举行了大规模游行,反对加泰罗尼亚独立,呼吁民众起来维护领土完整。组织者同时呼吁巴塞罗那民众举行游行,维护国家的统一和团结。

为了应对加泰罗尼亚地区要求独立的严重事件,10月5日,西班牙宪法法院作出裁决,禁止加泰罗尼亚议会于下周一就公投问题召开会议。此前,反对独立的加泰罗尼亚社会党也提出抗议,指责周一(10月9日)的议会会议侵犯该党议员的权利。宪法法院指出,任何违背法庭禁令举行的议会讨论都为“无效”,无视禁令的议会领袖还将面临被刑事起诉。

此前,西班牙国王费利佩六世已发表全国电视讲话,批评加泰罗尼亚公投既非法,也不民主。欧盟执委会也发表声明,表示反对分离主义,指出公投不符合西班牙宪法。西班牙政府表示,如果情况所迫,不排除使用宪法的第115条。此条款规定,如果一个自治区不履行宪法和其他法律所规定的义务,或者“严重有损西班牙的整体利益”,中央政府便可接管该地区。

为了稳定西班牙局势,国际货币基金组织(IMF)在西班牙的负责人舍希特(Andrea Schaechter)指出,虽然加泰罗尼亚的问题将影响西班牙的投资,但IMF依然将西班牙今年的经济增长预测维持在3.1%不变。

加泰罗尼亚人通过公民投票表达自己要求独立的意见,此即所谓“民族自决”。但是,加泰罗尼亚的这次独立风波,必将对欧盟刚刚稳定的局势,造成非常严重的负面影响。欧盟可能即将面临新一轮的考验。

加泰罗尼亚究竟是否能够摆脱这一萦绕在欧洲和西班牙头上数百年间的魔咒,正在被全球的目光所高度关注着。

[责任编辑: 华通社 ] [字体: ]  [打印]  [关闭] 
本站所刊登的华通社各种信息和各种专题专栏资料,均为华通社版权所有,未经协议授权禁止下载使用。
Copyright © 2015-2018 by www.htsnn.cc. all rights reserved